據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革進(jìn)展如何?都有哪些重點(diǎn)難點(diǎn)?對此，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平29日表示，截至目前，天津、河北、山西等16個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已印發(fā)綜合行政執(zhí)法改革意見。北京等11個(gè)省(區(qū)、市)已初步確定方案或正履行簽發(fā)程序。
29日，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會，曹立平在會上如是解答。
2018年12月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，對綜合行政執(zhí)法改革做出全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署，各地因地制宜研究制定方案，有序推進(jìn)改革落地。目前，一些地區(qū)進(jìn)展尚不平衡，部分地區(qū)人員還沒有劃轉(zhuǎn)到位，有關(guān)執(zhí)法制服、執(zhí)勤用車等能力保障措施還在推進(jìn)中。
曹立平介紹，生態(tài)環(huán)境部目前已開展了以下幾項(xiàng)工作：首先，積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好解讀，對省市兩級相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)宣貫解讀全覆蓋。其次，印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見的通知，明確相關(guān)要求。再次，配合制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，明確責(zé)權(quán)。同時(shí)還研究出臺系列配套制度，并建立調(diào)度機(jī)制，督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全制度機(jī)制。最后，組織對新轉(zhuǎn)隸或新轉(zhuǎn)崗至生態(tài)環(huán)境執(zhí)法崗位的干部開展實(shí)訓(xùn)。
曹立平強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)過程中，生態(tài)環(huán)境部要求地方把握好“三個(gè)結(jié)合”推動(dòng)改革工作，一是職責(zé)整合把握好“統(tǒng)與分”的結(jié)合，生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法統(tǒng)一行使相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)，相關(guān)行業(yè)管理部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，二是隊(duì)伍組建把握好“責(zé)與能”的結(jié)合，改革中應(yīng)做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施，隊(duì)伍組建與人員劃轉(zhuǎn)同步操作，全面推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是事權(quán)劃分把握好“收與放”的結(jié)合，縣級生態(tài)環(huán)境分局上收到設(shè)區(qū)市，實(shí)行“局隊(duì)合一”，執(zhí)法重心下移，市縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體執(zhí)法事項(xiàng)。力求通過改革部署落地見效，推動(dòng)職責(zé)和能力配置更為合理，執(zhí)法和監(jiān)督體系更為規(guī)范，體制和機(jī)制保障更為健全。這是綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革的重大改變，將極大提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化水平。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)按照改革任務(wù)分工方案，抓緊做好相關(guān)制度機(jī)制配套;配合相關(guān)部委做好執(zhí)法制服、執(zhí)法用車配備等保障措施落地;促進(jìn)地方交流經(jīng)驗(yàn)，督促地方扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)，發(fā)布權(quán)責(zé)清單，建立考核獎(jiǎng)懲制度，加快建立立功表彰機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理制度化。
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